El sindicato de Empleados Públicos SGTEX ha tenido conocimiento de que una vez más, personal externo perteneciente a GPEX está realizando funciones que deben llevarse a cabo exclusivamente por Funcionarios, como ya hemos reiterado y denunciado en múltiples casos anteriores.
En el caso que denunciamos hoy, un Técnico de empresa externa (GPEX, S.A.U), realiza trabajos de INSPECCIÓN de campo en agricultura ecológica en la Consejería de Agricultura, situación que no es nueva y que va en contra de las instrucciones que emitió la Inspección de Servicios, tras las denuncias que formuló SGTEX.
Hemos podido comprobar cómo se están haciendo inspecciones y controles de campo, con acceso a propiedad privada por parte de personal ajeno a la propia administración. Incluso en el documento de control queda reflejado en su parte superior derecha, la denominación de COMPROBACIONES E INFORME DE CONTROL DE PRODUCCIÓN ECOLÓGICA (Art. 65 Rto 889/2008).
El estatuto Básico del Empleado Público, dispone, taxativamente, en su artículo 9.2 que: “En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos, en los términos que en la ley de desarrollo de cada Administración Pública se establezca.“
La LEY de Función Pública de Extremadura, en su artículo 14 recoge las funciones reservadas al personal funcionario de la Junta de Extremadura. Entre otras, para el ejercicio de la función de inspección, el personal inspector podrá contar con el auxilio de asesores técnicos, de personal adscrito a entidades de derecho público o privado, que ejercerán una labor meramente consultiva.
La Instrucción emitida por la Consejera de Hacienda y Administración Pública, sobre
“Buenas prácticas en la contratación de servicios y en la realización de encargos de prestaciones a entidades que tengan la condición de medio propio y servicio técnico” otorga la competencia expresa a la Inspección de Servicios de la Consejería sobre el cumplimiento de la precitada instrucción. Hemos recibido notificación que con fecha 24 de octubre de 2022, se inició un expediente informativo al respecto.
SGTEX quiere reiterar que, en defensa del ejercicio de las potestades públicas por el personal a quien realmente corresponden, conforme a la Ley y al Derecho, iniciaremos las acciones legales que correspondan ante el orden jurisdiccional contencioso- administrativo y/o penal contra toda autoridad o funcionario que habilite y permita al personal externo realizar actuaciones que supongan ejercicio de potestades públicas, reservadas exclusivamente al personal funcionario de carrera, por poder incurrir en la existencia de indicios racionales de ilicitud penal por la presunta comisión de los delitos previstos en el Código Penal de usurpación de funciones públicas, prevaricación y omisión del deber de perseguir delitos.
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